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  公告通知  

中共广西民族大学预科教育学院总支部委员会关于专项巡察整改情况的通报

2018年07月09日 13:55 黄永彪 点击:[]

 

根据学校党委的统一部署,20171129日至1212日,学校党委巡察工作组对我院开展了专项巡察。2018122日学校党委向我院党总支下发了《广西民族大学党委巡察工作组关于对预科教育学院专项巡察情况的反馈意见》 (以下简称《意见》)。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、整改工作基本情况

学院党总支切实担负起巡察整改工作的主体责任,把落实巡察反馈意见的整改任务当作当前的头等大事,认真对照专项巡察反馈的意见和要求,及时研究部署整改落实任务,注重问题导向,制定切实可行的整改措施,层层压实责任,狠抓各项整改任务的落实。

(一)学习传达《意见》精神,深挖问题根源和认领责任

122日,学校巡视工作组向我院反馈意见后,学院党总支立即召开会议,认真学习领会《意见》精神。针对反馈意见指出的问题,总支委员认真开展了批评与自我批评。总支书记带头对存在问题进行了深刻反思,逐条逐项研究巡察反馈意见,深刻剖析存在问题的原因,深挖根源,查找差距,主动承担第一责任人责任,同时要求班子成员要提高思想认识,主动认领责任,牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的理念,以勇于担当、主动作为的态度认真对待整改,以“钉钉子”的精神抓好整改落实。为此,总支委员对照各自分管的工作,全部认领了相应的责任。

(二)加强组织领导,制定整改方案和明确责任分工

2018122日,学院专门成立了落实巡察整改的工作领导小组,由党总支书记、院长为组长、党总支副书记为副组长,副院长、办公室主任、分团委书记为成员,负责领导学院巡察整改的全面工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。学院党总支制订了《关于对学校专项巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改任务、责任领导、责任部门和整改时限。党总支书记还通过组织召开专题会议、与分管领导谈心谈话等形式,进一步统筹协调各个部门的整改工作。要求各部门负责人要主动配合,通力合作,协同推进;要求责任领导相互协作、相互支持。要求以问题为导向,凡条件成熟、可以立即整改的,就立行立改,近期不具备整改条件或正在整改的问题,要耐心地向师生员工解释清楚。

(三)实行台账管理,全力跟踪督办和逐条整改落实

学院党总支根据学校党委要求,逐一对照巡察反馈意见,分门别类建立整改任务处置台账,制订整改问题清单、任务清单和责任清单,确保巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。逐一明确每项整改任务的主责领导、主责部门、完成时间,实施台账管理,采取对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。对巡察工作组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。学院能做到每月都定期向学校巡察工作组呈送《整改落实情况统计表》,如实报告整改工作进度,并接受学校巡察工作组的指导,从而使整个整改工作都能有条不紊地顺利进行。以问题的实际解决、工作的有效推进,让师生员工看到变化,见到成效。

(四)坚持标本兼治,实施问责追责和完善制度建设

学院党总支在巡察整改中,把扎紧制度笼子和强化制度执行力作为解决问题的治本之策,将落实巡察整改纳入学院年度党建和绩效考核内容中。加大问责追责力度,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格。针对巡察反馈意见中的突出问题,制定和完善了《预科教育学院党支部组织生活制度》《预科教育学院民主评议党员制度》《预科教育学院党内谈心谈话制度实施细则(试行)》《预科教育学院党员思想汇报制度》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《预科教育学院党政联席会议制度(讨论稿)》和《预科教育学院党总支部委员会“三重一大”议事决策制度》《预科教育学院党总支会议制度》等8项规章制度。

二、巡察工作组反馈意见整改落实情况

学院党总支将巡察组反馈的三大方面的8个问题,细化为76项整改任务。立说立行立改,现7个问题已完成整改,1个问题基本完成整改;完成整改任务75项,基本完成整改任务1项(将在今年年底前完成)。

(一)关于“党的建设有待进一步加强”问题

1. 对“存在重业务、轻党建的现象”问题的整改

党总支针对“存在重业务、轻党建的现象”的问题,曾多次召开会议,从从严治党的高度,深刻反省了该问题所带来的不良后果和影响,同时深刻剖析导致该问题发生的深层原因,强调在今后的工作中一定要把党建工作摆上重要的议事日程上,加强党对学院一切工作的领导,认真履行主体责任。为此,党总支委员带头开展了批评与自我批评,总支采取了12项有力措施进行整改,目前已整改完成。

1)做好教工新党员培养和发展工作。党总支曾多次召开了党建工作会议,专题研究了在教职工中发展党员的问题,并做出了具体部署。针对教学一线教师入党培养不够的问题,党总支主要负责人对各教工党支部书记进行了约谈,之后各党支部及时采取了措施。统计并收集了学院非党员的信息和资料,对2名有入党意愿的年轻教师,进行了重点培养,目前正按规定程序加强培养教育和考察。

2)加强党支部建设。通过定期召开党支部书记例会,统一思想认识,强调党建工作的重要性,专题研讨党支部建设,相互交流工作经验,布置党建具体工作。62526日,党总支还与广西现代东盟教育研究院合作,在该院的玉林培养中心举办了一期党支部书记和党务干部能力提升专题培训班。

3)加强党风廉政建设。一是把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。二是持之以恒纠正“四风”,规范办公用房使用,严格执行请销假、公务接待、差旅费、会议费、培训费报销等日常管理制度。三是严格监督管理,加强对党员干部的监督检查,设立意见箱,畅通群众监督举报渠道,建立监督检查考核机制。四是强化管党治党责任担当。认真落实党总支主体责任和纪委监督责任,明确学院党总支的全面领导责任,党总支主要负责人的第一责任,党总支其他成员“一岗双责”。五是落实履责报告制度。落实党总支定期向校党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。党总支成员每年年底,要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况,撰写述廉述责报告。

5)加强对意识形态工作的领导。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,学院党总支除多次通过教工大会,给教师们做加强意识形态的专题教育,反复强调政治纪律和课堂纪律,同时在学生干部中做专题的宣传辅导。此外,学院还通过课堂、课外活动、QQ群、微信等,对学生进行马克思主义、社会主义核心价值观、革命理想信念、英模人物先进事迹等的正面宣传,让正能量和真善美占据舆论主阵地,从而牢牢地掌握了意识形态的话语权和主动权。

2.对“组织生活不够规范”问题的整改

1)开展形式多样的党员学习教育活动。一是利用主题党日活动,组织党员认真学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并组织党员学习了黄大年同志先进事迹,召开了“畅谈新变化,庆贺十九大”专题组织生活会。二是把近年来查处的重大违纪违法案件作为反面教材,开展警示教育,做到以案为鉴,警钟长鸣。三是深化“两学一做”学习教育,开展 “三亮三树”(亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌)活动,建立“三比三评”(比能力、比作风、比实绩,领导点评、党员互评、群众测评)工作机制,教育引导党员立足岗位、履职尽责、创先争优,发挥先锋模范作用。

2)加强规章制度建设。一是制定或修订完善了《预科教育学院党支部组织生活制度》《预科教育学院民主评议党员制度》《预科教育学院党内谈心谈话制度实施细则(试行)》《预科教育学院党员思想汇报制度》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》等一系列的规章制度,并督促各支部遵照执行,做到有计划、有部署、有检查、有考核,以党建工作统领教育教学工作。二是使用校党委组织部下发的专用会议记录本,规范党总支会议和党支部会议记录。三是明确党务秘书职责,经常查看学校党委有关文件,并按文件要求督办,确保上级文件精神落实到位,上报材料按时按质完成。

3)党内生活常态化。1月份以来,总支始终严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内生活制度,坚持以上率下,以“整改落实巡察反馈意见”专题民主生活会为新起点,从党总支委员做起,认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度;认真执行校党委关于党员领导干部民主生活会规范,加强和规范党内政治生活,使之成为锤炼党性的“大熔炉”。

3. 对“党总支统战工作薄弱”问题的整改

一是加强调研,认真排查学院教职工加入民主党派情况,做好民主党派人士和无党派人士相关信息的登记整理、保存工作。二是党总支在6月份召开了一次与民主党派人士和无党派人士的座谈会,并明确今后每学期至少要组织一次与民主党派人士交流的座谈会,并做好会议和工作记录。三是切实加强学院统一战线工作,加强与统战对象的沟通,同时落实学校统战工作的制度和规定,服务统战人才,充分发挥统一战线的优势和作用,凝心聚力,为学院发展做贡献。

(二)关于“学院党政班子领导存在弱化现象”问题

1. 对“学院党政领导团结协作不够”问题的整改

1)党政领导班子集思广益谋发展。一是认真总结学院多年的发展历程,提炼民族预科“广西模式”的办学经验,学习兄弟院校的成功做法,开阔视野,开拓进取,重新谋划“十三五”后半期的发展规划,明确今后发展的思路。二是组织召开了预科退休老教师座谈会,听取他们的意见和建议。三是根据新时代的新要求新任务、我国高等教育的新情况新部署以及学校第三次党代会的精神,党总支明确提出了学院发展的中长期目标,也就是要把学院建设成为在国内具有示范性的民族预科教育基地,继续打造好民族预科教育“广西模式”品牌。

2)党政领导班子加强团结协作。学院领导班子成员之间尤其是党政主要领导之间不断加强相互沟通、交流、协作与支持。党总支书记充分利用长期在预科工作的经历和经验,加强了对院长业务工作的帮助和指导,做好“传帮带”;院长认真了解了少数民族预科教育基地建设的理论与实践成果,珍惜几代预科人用心血打造的“广西模式”,尽快熟悉行政管理业务工作,使学院在“十二五”期间取得跨越式发展的基础上,在“十三五”期间能有更好更快更大的发展。

2.对“学院领导班子落实民主集中制原则不够到位”问题的整改

民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度,学院党总支能较好地贯彻执行党的民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策和处理问题。一是重新制定完善了《预科教育学院党政联席会议制度(讨论稿)》和《预科教育学院党总支部委员会“三重一大”议事决策制度》。二是认真落实“三重一大”民主决策制度,也就是学院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都必须经总支会议审议。三是认真落实党政联席会议制度,经过总支讨论的“三重一大”,最后都通过党政联席会议再充分讨论并做出最后决策。学院党政重大决定或重要事情都通过学院的QQ群和微信群发布,一些重要事情还在布告栏张贴纸质布告或通知,真正做到党务和院务公开。

3.对“学院分管交叉换位的副职领导存在业务不够熟悉”问题的整改

近半年来,各分管交叉换位的副职领导能不断加强业务学习,特别是做好相互之间工作的交接与沟通,做好文件传承和信息的共享,经常在工作中加强交流、合作与支持,目前已熟悉并能很好地开展了各自分管的工作,学院的各项工作都能有条不紊地开展。

(三)关于“学院党政班子领导核心作用发挥不明显”问题

1.对“存在‘管理能力弱化’的问题”的整改

1)强化党总支领导核心职能。一是学院的党建工作紧紧围绕专项巡察工作来开展,在整改中不断加强党的建设,发挥党对学院一切工作的领导,特别是根据建设在国内具有示范性少数民族预科教育基地的中期目标,谋大局,抓大事,把党的领导贯彻落实到学院的中心工作之中。二是进一步规范党总支工作机制,修订完善了《预科教育学院党总支会议制度》,明确按例会制度正常召开党务会议,按照规范格式要求做好会议记录;对“三重一大”要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强党总支的领导力、凝聚力、号召力。三是规范党总支重要议事决策程序,在决策之前要加强调查研究,广泛征求群众意见,班子成员要加强交流沟通,坚持不调研不上会、酝酿讨论不充分不上会,提高决策的科学性。

2)明确职责,加强对接,形成合力。一是修改完善了学院领导班子成员的分工文件,明确各自的权责。学院在《奖励性绩效工资分配实施办法》中,对学院领导的责权利都有明确的规定,各位领导都能从中清晰知晓自己的分工和权责利。二是党总支书记认真做好“传帮带”,管好班子,带好队伍,与院长进行了约谈,指出存在问题,增进了相互的了解与信任,形成了共识,明确了学院发展的思路和目标。三是严格按照要求,组织召开了2017年度党员领导干部民主生活会,开展批评与自我批评,进一步提升了班子成员的大局意识,增强了班子的凝聚力和战斗力。

3)加强学习,提高能力。一是加强领导班子队伍建设,切实提高班子成员的综合素质。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实学校第三次党代会决策部署和目标要求,对领导班子存在的问题,认真分析原因,制定了整改措施,认真进行整改,切实改进领导作风和工作作风;二是强化教育培训,努力提高领导能力和业务管理能力,牢固树立“四种意识”,坚定“四个自信”,提高政治觉悟,强化政治担当;在充分调研的基础上,编制了《预科教育学院2018-2020年发展规划》,使之更具科学性和前瞻性。

2.对“学院绩效分配方案不够合理”问题的整改

针对现行《绩效分配方案》的问题,学院多次召开了教研室主任座谈会、教工大会,向教职工做好解释、说明工作,同时广泛听取各层面对方案的意见和建议。目前,学院比对和参考其他学院的绩效分配方案,已初步提出了新的《绩效分配方案》,力争在2018年底前,在全体教职工充分讨论的基础上,将新方案提交教职工大会讨论并表决通过,2019年实施。

三、加大执行力度,抓好下一步工作

目前,学院的巡察整改工作已经取得了较好的成效,但这只是阶段性的,在下一阶段,我院将继续按照学校巡察工作组的要求,采取更加有力的措施,进一步健全工作机制,加大制度执行力度,以巩固巡察整改的成果,为加快推动民族预科教育事业又好又快的发展做贡献。

()继续强化整改落实

当前,学院党总支坚持抓整改落实,力度始终不减,真正做到对学校巡察工作组反馈的问题一个都不放过,认真抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,要建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,要明确责任部门、责任人和完成时限,加强跟踪问责,确保取得实实在在的效果。

()建立健全长效机制

针对学校巡察工作组指出的问题,要倒查现存制度的缺陷,加大制度建设的力度。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓紧落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,要抓紧制定和完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,要进一步规范完善制度机制,坚决防止问题反弹回潮。

()严格落实党总支主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实党总支主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风的持续好转。

以上是对学校党委专项巡察整改情况的通报,欢迎全院师生对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:07713267049;邮政信箱:南宁市大学西路158号广西民族大学预科教育学院办公室;邮政编码:530007(信封上请注明:对巡视整改情况的意见建议)。

                       

中共预科教育学院总支部委员会

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